Os campeões das auto-estradas (5)

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(continuação) (clique aqui para ler a primeira parte; a segunda parte; a terceira parte; e a quarta parte)


Como decorre do que atrás ficou dito a propósito de cada um dos três fatores de ponderação considerados (área, população e riqueza), qualquer deles, isoladamente considerado, é insatisfatório. Por exemplo, a Holanda surge como o país da União Europeia com mais auto-estradas por km2 de território, mas esta posição é, em grande parte, explicada pelo facto de ser um país muito populoso - tem a maior densidade populacional da UE – e ainda pelo facto de ser um dos países mais ricos da União. O Luxemburgo surge em terceiro lugar segundo os critérios da população e da área, mas é penúltimo entre os 27 na ordenação feita segundo a riqueza de cada país: é o país mais rico da União Europeia.

O ideal seria, por isso, reunir numa mesma classificação estes três fatores de ponderação. Foi o que A Nossa Terrinha fez, de uma forma um pouco grosseira: somámos as posições de cada país nas tabelas referentes aos três critérios mencionados e ordenámos os 27 países de acordo com os resultados obtidos:

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Países da União Europeia com mais quilómetros de auto-estrada, ponderadas a área, a população e a riqueza produzida (2008).

Entre os dez países da União Europeia com mais auto-estradas aparecem, sem surpresa, alguns dos países mais ricos: Eslovénia e Portugal são as únicas exceções. Portugal é, aliás, o país mais pobre nestes dez primeiros. E o nosso país está mesmo à beira de «conquistar» o 1.º lugar: os 490 km de auto-estradas presentemente em construção (422 km) e adjudicação (68 km) são suficientes para destronar a Espanha do 1.º lugar.

Se tivéssemos utilizado, no terceiro fator de ponderação, o indicador PIB em valores absolutos (e não per capita) - como fez há dois anos o economista Avelino de Jesus -, Portugal surgiria já hoje, nesta classificação ponderada, à frente de todos os outros países da União Europeia.


Quando se procura saber quais os países da União Europeia com mais auto-estradas, esta tabela apresenta, pelos motivos já explicados, resultados mais aproximados da realidade do que qualquer das quatro tabelas anteriores (1 - quilómetros de auto-estrada, 2 - quilómetros de auto-estrada por área, 3 - quilómetros de auto-estrada por habitante e 4 - quilómetros de auto-estrada por riqueza do país).

Deve, no entanto, ter-se presente que são resultados muito limitados e que está longe de ser uma tabela que retrate rigorosamente a realidade.

De resto, os três critérios utilizados são apenas três dos fatores relevantes - embora sejam, provavelmente, os mais importantes: há outros fatores que pesam, mas que seriam dificilmente mensuráveis, de forma a reduzi-los a números com base nos quais se pudessem construir outras tabelas. Por exemplo, o relevo de cada país (fator com muito menor relevância, diga-se), a configuração geométrica, a situação geográfica ou o tipo de povoamento (concentrado ou disperso) são fatores que não devem deixar de ser tidos em conta [ver adiante nesta série].

Entre os fatores que por vezes são referidos encontra-se o índice "quilómetros de auto-estrada / quilómetros da rede viária". Avelino de Jesus concluiu, há dois anos, que em 2006 as auto-estradas portuguesas correspondiam a 2,3% da rede viária total do país, e que na União Europeia só a Espanha e o Luxemburgo estavam à nossa frente.

Os números relativos à totalidade da rede viária de cada país não são, no entanto, muito rigorosos, pelo menos no que diz respeito a parte dos países da União, face à dificuldade de apurar a extensão exata da rede secundária [nem em Portugal se sabe em termos exatos qual a extensão da rede viária total: sabemos apenas que ela tem hoje aproximadamente 100 mil quilómetros, excluindo as auto-estradas; mais de 3 mil quilómetros da rede não têm "dono" conhecido]. Em relação a alguns países da UE, os números não são sequer conhecidos (ou divulgados).

Por outro lado, esse critério não constitui um bom indicador para ajudar a apurar quais os países da União com mais auto-estradas: a extensão da rede viária secundária (que, em Portugal, inclui, por exemplo, as estradas e os caminhos municipais) depende muito mais do tipo de povoamento, tornando a comparação menos interessante.

Mais interessante é apurar a percentagem das auto-estradas na rede principal (que, em Portugal, inclui, nomeadamente, os IP, os IC e algumas estradas nacionais) – por outras palavras, apurar qual a parcela da rede viária principal de cada país que tem "perfil de auto-estrada". Os dez países com maior percentagem de auto-estradas são os seguintes:

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Percentagem de auto-estradas relativamente à totalidade da rede viária principal (2008).

Mais uma vez, a tabela é dominada pelos países ricos, mais uma vez as únicas exceções são Eslovénia e Portugal (o nosso país tem praticamente um terço da rede principal em auto-estrada) e mais uma vez Portugal é o país mais pobre entre os dez primeiros. Por curiosidade, regista-se o 12.º lugar da Bélgica (com apenas 12,2%), o 13.º lugar da Suécia (com 12 %), o 16.º lugar da Irlanda (com 10,4%), o 20.º lugar do Reino Unido (com apenas 6,7%) e o 21.º lugar da Finlândia (com 5,5%), que não deixam de impressionar face aos 31,4% de Portugal.

Ainda que possam não retratar com rigor a realidade, estas tabelas dão uma ideia aproximada dessa realidade. Elas mostram inequivocamente que Portugal está nos lugares de topo da União Europeia no que diz respeito à rede de auto-estradas.

No entanto, se é certo que estas tabelas revelam que Portugal surge classificado em posições que não são “normais” face à sua dimensão, população, riqueza e dimensão da sua rede viária principal, elas não nos dizem se isso é positivo ou negativo.

Por outras palavras, estes números serão motivo para nos orgulharmos ou para nos envergonharmos?

É sobre esta questão que nos vamos debruçar a seguir, depois de darmos uma rápida vista de olhos a duas situações particulares.

(continua)


Joana Ortigão


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Os campeões das auto-estradas: Adenda 2 - O caso da Noruega

Fontes:
- a tabela relativa à rede viária principal foi feita a partir de dados do Eurostat
- artigo do economista Avelino de Jesus “O caso das auto-estradas portuguesas: a evidência do excesso de vias”